Menstruación con dignidad: un derecho que empieza a reconocerse

En Paraguay, la menstruación sigue siendo tema tabú en muchas familias y comunidades; esta situación afecta de manera directa la salud, la autoestima y la participación plena de muchas niñas y adolescentes en sus comunidades y espacios educativos.

Este año, la conmemoración llega marcada por un hito histórico: la reglamentación de la Ley N.º 6993/2022, que garantiza la provisión gratuita de productos para la gestión menstrual a mujeres y niñas en situación de vulnerabilidad. 

La implementación de esta política pública —reglamentada por el Decreto N.º 3439/2025— recientemente firmado por el Poder Ejecutivo, establece como objetivo principal asegurar el acceso universal, gratuito, suficiente y oportuno a kits de higiene menstrual para usuarias del sistema de salud pública, priorizando especialmente a quienes se encuentran en condiciones de pobreza o exclusión. 

También se prevé la promoción de campañas de información y sensibilización, con énfasis en el abordaje educativo, sanitario y comunitario.

Desde su experiencia en comunidades de todo el país, Plan International Paraguay celebra este avance como una conquista de derechos, pero también recuerda que la gestión menstrual digna no se logra únicamente con leyes: requiere entornos seguros, información clara, acceso a productos e infraestructuras adecuadas, y un cambio cultural que rompa con los estigmas.

Historias que transforman

Luz tenía apenas 11 años cuando su mamá le habló sobre la menstruación. Cuatro semanas después, le bajó su periodo. Sintió miedo, pero también calma: estaba preparada. “Mi mamá me dijo que era algo normal, que era parte de ser mujer”, contó. Al poco tiempo, cuando una compañera se asustó por su primer periodo, Luz supo acompañarla. Le dijo que hablara con su abuela, que no estaba sola.

Luz aún no se siente completamente cómoda hablando del tema, pero sabe que el silencio no ayuda. En su escuela, profesoras y profesores abrieron espacios de conversación donde también los varones participan. “Ellos también tienen hermanas, primas, amigas”, dice. La menstruación es un tema que nos interpela tanto a mujeres como a hombres.

Camila, una joven proveniente de una comunidad indígena, en cambio, no tuvo esa preparación. Su menarquía le llegó a los 12 años y no sabía lo que pasaba. “Nadie me había hablado. Sentí mucho miedo y vergüenza. No sabía cómo contarle a mi mamá”, recurrió primero a su sobrinita, quien fue quien la animó a confiar en su madre. 

Hoy, a punto de cumplir 18, Camila habla del tema sin vergüenza. En su comunidad, donde no hay kits de higiene menstrual ni agua potable constante, ella se las arregla para estar preparada y apoyar a otras chicas: “Siempre llevo una toallita, por si alguna necesita”.

Santa, su madre, reconoce que a su generación no se le habló de estas cosas. “Antes era diferente”, dice. Pero aprendió con su hija, y hoy conversan sin miedo sobre menstruación, cuidados y salud. “Mi hijo, que es médico, me dice que hay que hablar de esto con las niñas”. 

Tener la menstruación no significa estar preparadas para asumir responsabilidades de personas adultas, ni mucho menos ser vistas desde miradas adultocéntricas o sexualizadas. Es fundamental que las comunidades, las instituciones y los sistemas de protección garanticen que las niñas vivan este proceso natural desde el cuidado, el respeto y la información adecuada, sin que esto implique una pérdida de su infancia o de sus derechos.

Una causa urgente y colectiva

“La reglamentación de esta ley representa un paso fundamental, pero aún queda camino por recorrer. Garantizar baños seguros, agua potable, información clara y entornos sin estigmas es esencial para que niñas y adolescentes vivan su menstruación con libertad, salud y plena participación”, señaló Noelia Errecarte, Representante País de Plan International Paraguay.

En el marco de este compromiso, Plan International Paraguay desarrollará el 28 de mayo una jornada comunitaria de sensibilización y promoción de derechos en la V Región Sanitaria del departamento de Caaguazú, e impulsa una actividad similar en el Bañado Sur, Asunción, en coordinación con la Asociación Mil Solidarios. Ambas iniciativas buscan acercar la Ley N.º 6993/2022 a las comunidades, fomentar una gestión menstrual libre de estigmas y promover el acceso a información clara y oportuna. Las actividades incluirán talleres participativos y la entrega de 120 kits de higiene menstrual a adolescentes y mujeres, reforzando así el derecho a vivir la menstruación con dignidad.

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Rebecca Velilla

Especialista de Comunicaciones y Relaciones Públicas

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