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Licencia laboral remunerada por el día de las elecciones
Fecha: 2018-04-21 visita 618
Ante la consulta de si los trabajadores que se encuentran situaciones particulares (trabajan domingo y/o deben trasladarse a otro distrito), tienen la posibilidad de solicitar permiso o licencia al empleador el día de las elecciones para ejercer el sufragio.-
notas

Art. 118 de la Constitución Nacional: “Del sufragio. El sufragio es derecho, deber y función pública del elector. Constituye la base del régimen democrático y representativo. Se funda en el voto universal, libre, directo, igual y secreto; en el escrutinio público y fiscalizado, y en el sistema de representación proporcional”.

Art. 62 del Código Laboral: “Son obligaciones de los empleadores…h) Conceder licencia al trabajador para cumplir sus obligaciones personales impuestas por leyes o disposiciones gubernativas; pero el empleador no está obligado a reconocer por estas causas, más de dos días remunerados en cada mes calendario, y en ningún caso más de quince días en el mismo año…”.-

Análisis

El Art. 118 de la Constitución Nacional establece que el sufragio es un derecho y un deber del elector. Siendo así, se deduce que el mismo constituye una obligación para los habitantes de la República que se encuentran legalmente habilitados para votar. La Ley Nº 834/96 “QUE ESTABLECE EL CÓDIGO ELECTORAL PARAGUAYO” es concordante con la citada norma constitucional, al establecer también el sufragio como una obligación legal.-

Ahora bien, se plantea la interrogante sobre la situación de los trabajadores que prestan servicios los días domingos, en general, y aquéllos que por circunstancias particulares necesitan trasladarse a distritos electorales distintos a sus respectivos lugares de trabajo para emitir su voto.

En este aspecto, el Código Laboral (Art. 62 inc. j) dispone claramente como obligación del empleador la concesión de licencia para que el trabajador cumpla con obligaciones legales. Este artículo resulta aplicable al caso en cuestión.-

Conclusión.-

Los trabajadores, tanto del sector público como del sector privado, que prestan servicios los días domingos y que se encuentran legalmente habilitados como electores, tienen el derecho de solicitar licencia para cumplir con su obligación electoral.

La concesión de la licencia es una obligación del empleador, dentro de lo previsto en el Art. 62 inc. h) del Código Laboral (hasta 2 días al mes y no más de 15 en el año).-

En este caso, la licencia concedida es con goce de salario, según lo previsto en el citado artículo del Código Laboral.-

Ahora bien, se considera que el pedido de licencia debe estar debidamente justificado, y aquí podemos diferenciar dos supuestos: -

a.1) Para los trabajadores pertenecientes a distritos electorales que no se encuentran alejados de sus lugares de trabajo, es viable conceder la licencia con goce de salario por un tiempo prudencial dentro de la jornada de trabajo para que puedan asistir a cumplir con su obligación electoral

a.2) Para los trabajadores que necesitan trasladarse una distancia considerable desde el lugar de trabajo hasta el distrito electoral al cual pertenecen, entonces debe concederse la licencia que puede ser por un día laboral entero, con goce de salario, conforme a lo previsto en el Art. 62 inc. h9 del Código laboral.

En el caso en que el empleador se niegue a conceder el permiso, se expone a la aplicación de la pena establecida en el Código Laboral: "Art. 385. Las faltas de cumplimiento de las disposiciones de este Código que carezcan de pena especial, serán sancionadas con multa correspondiente al importe de diez a treinta jornales mínimos por cada trabajador afectado, que se duplicará en caso de reincidencia."


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